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优化营商环境进行时
“一条龙”服务让企业办事更便捷
韩城日报记者 刘宁宁
8月16日，记者从市营商办了解到，今年以来，我市着力加快政府职能转变，促进治理体系和能力现代化，工商、住建等部门联合探索，帮助企业快速成长，实行企业开办、生产要素保障、经营、信贷、贸易活动、纳税、注销等“一条龙”便民服务。
企业开办时，简化名称登记制度，开放企业名称库查询，实现了当场核准，即时办结。持续推进登记注册便利化，实行“工商注册365天不间断，群众办照24小时不打烊”服务模式，企业登记设立、变更时间由原来3个工作日提速至1个工作日，材料由原来25件减少至9件，办理环节由7个减少至4个，全程电子化申报、当场办结颁发营业执照，目前新设立各类市场主体4151户，增速位居全省第一。同时，将印章刻制企业增加为两户，费用由280元/枚下调至180元/枚。遇到涉及施工许可证办理时，我市将申请办理需要提交的资料由15项优化为8项，并推行审管分离，《安全生产许可证》、安管人员持证上岗等，不再作为审批事项的前置要件，行政审批环节均已达到省级要求的120个工作日办结目标。另外由首问部门牵头，组织相关部门进行联合预审，研判项目立项、选址等的可行性，指导和帮助建设单位做好前期项准备工作，其中实行容缺预受理，在一次性告知应补正材料的同时，同步开展项目初审，为项目落地提供审批保障。
生产要素保障是助力企业快速成长的“加速剂”。今年以来，我市企业用水维修实现“24小时服务制”，小修不超过24小时，大修实行连续抢修，用水报装由原来的8个环节简化为4个环节，递交申请材料缩减为3件，城市供水报装时限由原来25个工作日压缩至最多20个工作日；企业用电取消普通客户设计审查和中间检查，高压客户办理环节压减为“申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”4个环节，低压客户办理环节压减为“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个环节；企业供气将用气报建办理时限由8个工作日压缩至5个工作日，施工时间由90个工作日压缩至30个工作日内完成安装并通气。
在服务企业经营方面，降低企业成本。上半年全市21家企业参与直供电交易，交易电量总计9.53亿千瓦时，同比增加42.6%，降低企业用电成本1429.5万元，并积极改善物流业发展环境。年初，委托省工业物流规划编制小组为我市工业物流发展进行课题研究。同时，加大降费和收费清理力度，截止目前，中省降低取消收费涉及我市4项，我市涉企行政事业性收费项目减少1项（排污费）。上半年共计减少收费资金2248万元。另外，加强沟通，将企业贷款担保费率降低至1.5%，金融、税务、建设银行韩城市支行联合推广“云税贷”业务，为企业提供多渠道贷款。
为了让更多的“韩城制造”打开国门，走向国际。目前我市正在加快构建功能齐全，国际贸易“单一窗口”，“黄河金三角”综合保税仓储区项目已间接投资7000万，建成后有助于打造黄河金三角保税物流中心、黄河金三角平行汽车、工程设备、进口设备展示中心。遇到企业申请办理对外贸易经营者、报检企业、原产地证申领人备案等，只要提交主要材料完备，当天即办结相关单证，并加强跟踪服务，及时分析破解企业发展过程中遇到的难题。
纳税是国家财政收入的主要来源。全面实行一窗通办的同时，自助办税终端24小时为纳税人提供发票代开、发票发售、认证、报税等服务，并在全省率先实现发票领用“线上申领、线下配送”，对a级纳税人和工业类大企业提供免费送票服务，当天送票到家。积极将税务管理事项前移，共计简化办税流程120余个，实现最高开票限额（十万元以下）审批大厅受理，即时办结，减少4个办税环节；部分新办企业纳税人十项涉税事项可实现当天办结，当天领到发票；不断扩大增值税专用发票认证范围，我市1036户企业受惠等。
我市还全面推进企业简易注销登记改革，对符合条件的企业实行简易注销，企业通过国家企业信用信息公示系统进行简易公告，减少了公告费用，且无需提供清算报告和股东会决议，简化了书面材料。
本期编辑：吴妮洁